大(dà)數(shù)據産業(yè)規模達1.3萬億 π§數(shù)據安全重要(yào)性越發凸顯

本報(bào)記者 曲忠芳 李正豪 北(běi)✔< 京報(bào)道(dào)

“未來(lái)企業(yè)的(de)競争是δ$ ₽(shì)數(shù)據的(de)競争，是(shì)數±∞>∑(shù)據資産管理(lǐ)和(hé)數(shù)據資産價值釋放(fà♥↕♦★ng)意義上(shàng)的(de)競争。”在近(jìn)日€♦≥↑(rì)連續舉辦的(de)第五屆數(shù)據資産管理(lǐ)大§ε(dà)會(huì)、第二屆數(shù)據安↔φ₹β全治理(lǐ)峰會(huì)期間(jiān)，中國(↑'guó)信息通(tōng)信研究院雲計(jì)算(suàn)大(dà)數επ₹(shù)據研究所副所長(cháng)魏凱向《中國(guδ✔π©ó)經營報(bào)》等媒體(tǐ)記者如(rú)是(shì♣≈‌)表示。魏凱指出，數(shù)據資産管理(lǐ​®)可(kě)以分(fēn)解為(wèi)兩個(gè)階段，第一(y​←↕↔ī)是(shì)數(shù)據資源化(huà)，即如(rú)何從(cóng•>)原始數(shù)據轉化(huà)為(wèi)對(duì)後續利>★'™用(yòng)有(yǒu)價值的(de)資源，←©♣第二是(shì)當前新的(de)曆史階段——數(shù)據資産化(huà)¥↔←，即讓數(shù)據資源變成資産，實現(xiàn)數(€'∞•shù)據資産的(de)社會(huì)流通(tōng)，并釋放(fàng₩✔™)全局優化(huà)的(de)價值。

本報(bào)記者了(le)解到(dào)，∑≠∑φ第五屆數(shù)據資産管理(lǐ)大(dà)÷×會(huì)、第二屆數(shù)據安全治理(lǐ)峰會(huì)是(shì§↑≥)由中國(guó)信息通(tōng)信研究院、λ∏中國(guó)通(tōng)信标準化(huà)協會(huì)指導，中國(gu'​•Ωó)通(tōng)信标準化(huà)協會(h÷>≤uì)大(dà)數(shù)據技(jì)術(shù)标準推進&&委員(yuán)會(huì)主辦，會(huì)議(yì)≥÷$≥期間(jiān)産出了(le)包括《大(dà)§♠σ數(shù)據白(bái)皮書(shū)（2022年(nián)）》《數(sh★↓↔₹ù)據資産管理(lǐ)實踐白(bái)皮書(shū)（6.0版）  》《數(shù)據安全治理(lǐ)實踐指₹↑≠南(nán)（2.0）》《數(shù)據安全産品與服務•♠♣↕圖譜2.0》等在內(nèi)的(de)一(yī)系列成 ↓果，圍繞大(dà)數(shù)據領域湧現(xiàn)的(de)新≠>γ≠技(jì)術(shù)、新模式、新業(yè)态，聚焦數(shù)據基礎設施、¥✘數(shù)據管理(lǐ)、數(shù)據應用π£§(yòng)、數(shù)據流通(tōng)和(hé)數(shù)據安全五πλ£₽個(gè)核心環節，進行(xíng)了(leφ•≠​)深入的(de)調研分(fēn)析與洞察總結，™←π↕通(tōng)過産業(yè)協同創新助推α§我國(guó)數(shù)字經濟的(de)高(gāγ®™o)質量發展。

其中，《大(dà)數(shù)據白(bái)皮書(shū)（2022λ✘年(nián)）》顯示，我國(guó)大(dà)數(shù)據産業(yè"λ∑¥)呈現(xiàn)良好(hǎo)發展态勢，主要(yào)表現(xiàn)在≠Ω：一(yī)是(shì)産業(yè)規模高(gāo)速增長(ch  γ¥áng)，2021年(nián)增加到(dào)¥✘1.3萬億元，複合增長(cháng)率超過30%；二是(shì)創新能×δ(néng)力不(bù)斷增強，2021年(nián)我國(gu>​‌ó)發表大(dà)數(shù)據領域論文(w≤₹én)量占全球31%，大(dà)數(shù)據相(xiàng)₹☆€關專利受理(lǐ)總數(shù)占全球超πε∑50%，均位居第一(yī)；三是(shì)生(shēng)态體(tǐ)系₩ ≤持續優化(huà)，2021年(nián)我國(guóπ÷♣★)大(dà)數(shù)據市(shì)場(£$¶chǎng)主體(tǐ)總量超18萬家(jiā)←☆，形成了(le)大(dà)企業(yè)引領、中小(xi™≠↓εǎo)企業(yè)協同、創新企業(yè)不(bù)斷湧✘ ✘現(xiàn)的(de)發展格局；四是(sδ←hì)市(shì)場(chǎng)前景廣受認可(k®≥ě)，2021年(nián)大(dà)數(shù)據相(xiàng)關企業‌→∞(yè)獲投總金(jīn)額超過800億元，創下(xià)♣&←曆史新高(gāo)。

産業(yè)日(rì)趨成熟 細化(huà)為(wèi)五個(gè)核心 φ領域

在過去(qù)的(de)一(yī)年(ni☆∑δán)裡(lǐ)，我國(guó)在政策、☆ '人(rén)才、資金(jīn)等方面持續加碼，為(wèi)大(dà)數(γεshù)據後續發展注入強勁動力。如(rú)®εα₩黨的(de)二十大(dà)報(bào)告明∑♦(míng)确指出，要(yào)加快(kuài¥σβ±)發展數(shù)字經濟，加快(kuài)建設數(shù)字中國(g•∑≤✘uó)。數(shù)據作(zuò)為(wèi)推進數λ★•(shù)字化(huà)轉型發展的(de)核心要(yà≠↓₽o)素，是(shì)構建國(guó)家(jiā)∞​競争新優勢的(de)戰略選擇。數(shù)據安全則是(shì)建設安≈ש全高(gāo)效的(de)數(shù)據要(yào)素市(shì)場(chǎ☆₩♠↓ng)，激發企業(yè)創新活力的(de)關鍵保障。一(yīε¥)系列政策及支持文(wén)件(jiàn)的(de)出台，對(duì)我國(g•​¶←uó)大(dà)數(shù)據産業(yè)、數(shù)字技(π αγjì)術(shù)、數(shù)據要(yàγ→®o)素市(shì)場(chǎng)、數(shù)據γ€₹安全等方面進行(xíng)了(le)重點部署。與此同時(shí)，過∏®₩半“雙一(yī)流”高(gāo)校(xiào) ↑•↑設立了(le)大(dà)數(shù)據相(x≥>♥₩iàng)關的(de)專業(yè)，多(duō)個(gè)省份開(₽↕kāi)展人(rén)才培育專項行(xíng)動 α∏，人(rén)才供給能(néng)力增強。此外(wài)，多(du∞‍ō)個(gè)省市(shì)還(hái)通(tōng)過設立專項資金&∑(jīn)或采取稅收優惠政策等方式，對(duì↕" ₩)大(dà)數(shù)據企業(yè)、應用←≤©(yòng)進行(xíng)定向扶持和(hé)培育。

中國(guó)信息通(tōng)信研究院雲計(jì)算(suàn∑™)大(dà)數(shù)據研究所所長(cháng)何寶宏在解讀(dú)《大∏☆α≤(dà)數(shù)據白(bái)皮書(s₽σ≈hū)（2022年(nián)）》時(shí)指出：“經過多£±∏§(duō)年(nián)技(jì)術(shù€‌€)和(hé)産業(yè)的(de)發展，大(dà)數(sh‍®→✔ù)據內(nèi)部逐漸細化(huà)，形成♠×δ±數(shù)據存儲與計(jì)算(suàn)、數(sh×'✔↑ù)據管理(lǐ)、數(shù)據流通(tōng)、數(shù)↓£據應用(yòng)、數(shù)據安全五大(dà)核心領域。”從(cóng)✔ '不(bù)同領域擔綱的(de)“角色”及彼此之間(jiān)≤φ σ的(de)聯系來(lái)看(kàn)，數(shù)據源通(φ↓tōng)過數(shù)據存儲與計(jì)算(suàn)實現( ​↓✘xiàn)壓縮存儲和(hé)初步加工(g​♣≈™ōng)，通(tōng)過數(shù)據管γβ理(lǐ)提升質量，通(tōng)過數(shù)據流通(tōng)進行(xín®Ω↔ g)資源配置，通(tōng)過數(shù)據應用(yò←♠₽←ng)直接釋放(fàng)價值，而數(shù)據安全則保障數Ω←→(shù)據全生(shēng)命周期的(de)安全，防止γ₽數(shù)據洩露和(hé)丢失。

何寶宏表示，大(dà)數(shù)據産業(yè)漸趨成熟，五大(dà)核心領域Ωφ→呈現(xiàn)不(bù)同的(de)發展現(xi₹δ àn)狀，在數(shù)據要(yào)素大(σφ dà)戰略的(de)新形勢下(xià)，發展方向均進一(yī)步明(míng)¥≤₽↔确。一(yī)是(shì)數(shù)據存儲與計(jì)算(suàn±​↓)領域聚焦通(tōng)過精細化(huà)運≤→♥♦營和(hé)技(jì)術(shù)優化(huà)實α↑♦φ現(xiàn)“降本提質”；二是(shì)數(shù)據管理(l  ǐ)借助政策紅(hóng)利實現(xiàn)廣≈♦泛普及與落地(dì)；三是(shì)數(shù)據流通(tōng)通(₹→tōng)過建設基礎制(zhì)度、創新流通(tōng)技 &₹​(jì)術(shù)，構建全社會(huì∑♣¶)範圍數(shù)據規範化(huà)流通(tōng)；四是(shì§‍™ )數(shù)據應用(yòng)領域通(tōng)過變革業(yè)務模式、←♦優化(huà)技(jì)術(shù)手段，建₩ ×≥設數(shù)據文(wén)化(huà)，促進數(‍✔©≤shù)據能(néng)力與全域業(yè)務深度融合；五是(shì)數(s<εhù)據安全利用(yòng)智能(néng)化(h±→∏uà)、自(zì)動化(huà)的(de)工(gō♣≤£>ng)具，構建體(tǐ)系化(huà)、場(chǎng)景化(huà)的(δ★✔de)治理(lǐ)能(néng)力，最終将安全治理(lǐ)能(néng$ σ)力嵌入業(yè)務中。

數(shù)據安全重要(yào)性凸顯 仍面臨挑戰

在大(dà)數(shù)據五大(dà)核心領域中，數(shù)據安全÷‍©'的(de)重要(yào)性越發凸顯。2022年♥​¥♠(nián)12月(yuè)19日(rì)，中共中♥₽✘<央、國(guó)務院印發的(de)《關于構建數(shù)©≈₩∑據基礎制(zhì)度，更好(hǎo)發揮數(shù)據要(y β​Ωào)素作(zuò)用(yòng)的(de)意見(jiàn)》明(mí÷↓α★ng)确提出，完善治理(lǐ)體(tǐ)系，∏✘¥₹保障安全發展，要(yào)求把安全貫穿數(<π→shù)據供給、流通(tōng)、使用(yòn ± ₩g)全過程。

《大(dà)數(shù)據白(bái)皮書(shū)（2022年(niá$★n)）》顯示，自(zì)2021年(nián)以來(lái)，我國(gΩ×uó)數(shù)據安全體(tǐ)系建設進程明(míng)顯提速，驅÷₩動力主要(yào)來(lái)源于政策與技(jì)術(sh&'‌ù)兩個(gè)方面，數(shù)據安全法律政策逐步細化(huà)，政策環≥€α境不(bù)斷完善，為(wèi)企業(yè)數(shù)∞α¥"據安全建設提供政策引領，而在技(jì)術(shù)層面，數(shù)據安全技±∏(jì)術(shù)産品蓬勃發展，數(shù)據安全培訓、數σ÷(shù)據安全評估等方面需求開(kāi)始爆發式增長(chá ×ng)。

魏凱在解讀(dú)《數(shù)據資産管理(lǐ)實踐白(bái)皮書(s♠¶→€hū)（6.0版）》時(shí)表示，在數(shù)據資産化(huà)階段，主β☆要(yào)任務是(shì)數(shù)據資産的(de)運營Ωσ™π管理(lǐ)，以運營導向管理(lǐ)數(shù)據資産。企業>λλ(yè)數(shù)據安全治理(lǐ)，要(yào)“擺正目↕✘Ω¶标”。第一(yī)，要(yào)滿足合規要(yào)求，履行(xíng)≠'↔數(shù)據安全的(de)相(xiàng)關責任和(hé)義務，為(wèi)±<≈業(yè)務的(de)穩定運行(xíng)和(hé)企業(yè)₹₹★ 規範發展築牢根基。第二，管理(lǐ)數(shσ↕≈↕ù)據安全的(de)風(fēng)險，是(shì)企業(yè)數(Ω•shù)字化(huà)轉型的(de)必由之路(lù)，是(shì)£♦一(yī)個(gè)內(nèi)生(shēng)ε¶的(de)需求。第三，促進數(shù)據開( ΩΩkāi)發利用(yòng)，數(shù)字經濟的(de)發展離(lí)₩®$不(bù)開(kāi)數(shù)據開(kāi)發利用(yòng)，數(sh↔₩✘ù)據開(kāi)發要(yào)遵循數(shù)據安λ'¶全保護的(de)原則，數(shù)據安全治理(lǐ)要(yào)以✘±促進數(shù)據開(kāi)發利用(yòng)$ "為(wèi)核心目标，确保數(shù)據€¶安全與業(yè)務發展雙向共促。

目前，數(shù)據是(shì)資産已成為(wè♠ i)行(xíng)業(yè)的(de)共識€©，數(shù)據資産管理(lǐ)理(lǐ)論框架漸趨成熟，越來™±≤(lái)越多(duō)的(de)企業(yè)開(>₽÷kāi)展數(shù)據資産管理(lǐ)工(g≠♦βōng)作(zuò)，推動企業(yè)數(shù)字化(huà)轉型。魏¥÷®凱指出，對(duì)市(shì)場(chǎng)參與"←者而言，數(shù)據資産管理(lǐ)仍然面臨諸多§←₹(duō)困難與挑戰。比如(rú)，盡管很(hěn)>σ∏∑多(duō)頭部企業(yè)非常重視(shì)，但(dàn)λ♦大(dà)部分(fēn)企業(yè)數(&→λ§shù)據資産管理(lǐ)內(nèi)驅動力不(bù)是(s​∏™→hì)特别足。許多(duō)企業(yè)數(shù)據管理(lǐ) δ≈與業(yè)務發展“兩張皮”的(de)現(xiàn§'™)象普遍存在，存在割裂的(de)現(xiàn)象；數(shù)據質量提©β§升難以達到(dào)業(yè)務預期，這(zhè)也(yě)制(zhì₽•≤φ)約了(le)數(shù)據價值進一(yī)步發揮，由 €÷此來(lái)看(kàn)，數(shù)據的(deγα✘)質量管理(lǐ)是(shì)數(shùα>)據資産管理(lǐ)非常核心的(de)目标。與此同時(shφ' í)，數(shù)據資産持續運營不(bù)是(shì)特别順暢，成為(☆★™wèi)影(yǐng)響數(shù)據資産充分(fēn"♦ε)釋放(fàng)要(yào)素價值的(de)一(yī)個(gè)瓶頸，₩←λ€數(shù)據資産價值度量還(hái)存在一(±<yī)些(xiē)理(lǐ)論和(hé)₽£實踐的(de)挑戰。除此之外(wài)，數(sh₩₩↕αù)據安全風(fēng)險持續加大(dà)，随¥♠著(zhe)數(shù)據價值日(rì)益提高(gāo)，帶來(lá×≥i)的(de)風(fēng)險越來(lái♠ ÷♥)越大(dà)，包括黑(hēi)客攻擊、勒索等，都(dōu)給數(shù)→↓據安全工(gōng)作(zuò)帶來(lái)了(le)越來(lái)越大(‌∑₩>dà)的(de)挑戰。

基于此，中國(guó)信息通(tōng)信研究院在《數(shù)據安∞↓全治理(lǐ)實踐指南(nán)（2.0）》中提出一(™£‌∑yī)個(gè)總體(tǐ)框架，建議(yì)各個(gè)組織應該圍繞×✔∏數(shù)據安全戰略、數(shù)據生(shēng)命周期、基礎安全有(♠÷'yǒu)效開(kāi)展數(shù)據安全治理(lǐ)工(gōng)作(×≈ zuò)。其中，數(shù)據安全戰略是(s÷♥₩↑hì)頂層設計(jì)，數(shù)據生(shēng)命周期是(sβ&hì)從(cóng)數(shù)據的(de)重要(yào)環節作(zuò)為(✔↕♦πwèi)切入點，設置相(xiàng)關的(de)數(shù)據安全管控點₩©和(hé)管理(lǐ)流程，而基礎安全是(shì)數(shù)ε€據安全通(tōng)用(yòng)的(de)能(néng)力要(yào)→♠♣求，能(néng)夠實現(xiàn)建設資源的(de)有λ>(yǒu)效整合。